今年以来，全省煤矿累计发生生产安全事故18起，死亡23人。广元市旺苍县、攀枝花市盐边县连续发生两起煤矿安全事故，宜宾市筠连县连续发生了4起煤矿安全事故。针对发生的事故，四川省各级煤矿安全监管监察部门果断出手、迅速查处，进一步深化“打非治违”行动，严厉打击“五假五超”“三瞒三不”等非法违法行为，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”等执法措施，检查煤矿349处、1030矿次，查处各类煤矿事故隐患或违法行为7473条（其中重大事故隐患7条）,对83名个人处罚款190万元，给予党纪政纪处分49人，撤销安全生产有关证照29人，移送司法机关追究刑事责任7人。责令停止使用设备295台（套），责令全部或局部停止井下采掘作业130矿次（停止采掘作业面205个），责令停产整顿16矿次，处罚款人民币1525.6万元，约谈煤矿企业45矿次、煤矿企业管理人员171人次，并对部分地方政府或监管部门进行约谈。

一次事故就可能让一个家庭一无所有，家破人亡。血的教训为何不能阻止煤矿屡踩安全生产“红线”？一些煤矿之所以铤而走险，屡屡挑战法律的尊严、漠视群众的生命，视安全法规为无物、视矿工生命为草芥，固然源于利益最大化的追求、唯利是图的心态。同时，一些地方认识不清、监管不力，以GDP为纲的惯性思维没有发生根本转变，消极乃至拒绝淘汰不安全落后产能，以及“站台说话”、“人情招呼”等造成有法不依、执法不严，从某种程度上降低了违法成本、助长了侥幸心理。

“为官避事平生耻”

目前，四川414处各类煤矿中，9万吨以下矿井155处。今年1-7月全省发生的18起煤矿事故中，乡镇煤矿发生事故13起、死亡15人，分别占全省事故起数、死亡人数的72.2%、65.2%。煤矿数量多、灾害重、规模小、基础差的现状没有根本改变，煤矿事故易发多发的势头没有得到有效遏制，当前煤矿安全形势十分严峻。有的地方发展仍过度依赖煤矿“挣快钱”，部分党政干部有令不行、有禁不止，将国家三令五申淘汰不安全落后产能当成耳旁风，为了GDP和所谓“政绩”，给部分煤矿加“光环”“站台”；有的地方碍于煤矿贷款绑架了银行，担心严格监管就会牵扯巨大债务、产生下岗工人，当地政府的腰杆硬不起来，在依法查处生产安全事故和隐患过程中，总是会出现不同层面的“打招呼”现象。

无私才能无畏，无私才敢担当，心底无私天地宽。习近平总书记指出，要把干净和担当、勤政和廉政统一起来，勇于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋。各地党委政府要把“四个意识”“两个维护”要体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上。必须通过解放思想牢固树立正确的政绩观，算好政治账、安全账、效益账,厘清政府与企业的关系，坚定不移淘汰不安全落后产能，推动高质量发展。

监管部门要立身行己，秉公用权，坚决抵制歪风邪气，坚持“一案双查”倒查事故的相关责任。安委会和安办要进一步发挥作用，对没有履行好监管执法责任的进行督办，进一步的倒逼党委政府的职能部门履行好监管执法责任。让各级领导干部清楚重大生产安全事故发生后，打招呼是不可能解决问题的。

“上下同欲者胜”

党和国家的事业是一个相互联系、相互作用的有机体，不管是基层还是上级机关，每个岗位都有自己的职责和要求。解决面临的难题,不是个人想不想、愿不愿的事,而是责任所在、使命所驱。在安全生产工作上，各级都要发扬斗争精神、增强斗争本领，做敢于斗争、善于斗争的战士，直面问题、正视矛盾，敢啃硬骨头、勇挑重担子。 

要进一步明确责任，要以清单制管理为抓手，加快健全安全生产责任体系，全面落实煤矿安全生产党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任，做到各级党委政府责任明晰、心中有数。要加强明察暗访，紧盯重点行业领域、重要节点和重大活动，跟踪问效工作落实情况，强化事前的问题防范和责任倒逼。要严格执行事故查处挂牌督办制度，对性质恶劣、影响严重的典型事故，要切实加大督办力度，确保查处及时、追责到位，并加大对事故整改措施落实情况的监督检查。

“新松恨不高千尺，恶竹应须斩万竿”

当前煤炭价格呈现短期恢复性上涨态势，一些煤矿企业利欲熏心，不顾矿工兄弟死活、冒险蛮干甚至大张旗鼓的非法违法生产。而有的地方认为有一两起小事故是不可避免的，于是风险排查不认真不扎实，隐患整改走过场走形式，执法检查不逗硬。7月28日，旺苍县厚信煤业有限责任公司在安全生产许可证被暂扣期间，借隐患整改之名行生产之实，采用非正规采煤法采煤，违章放炮，导致煤矿发生较大瓦斯爆炸事故，3人死亡，2人受伤。 

监管不力，就是纵容。面对疯狂的违法开采，监管部门就要真下手、下硬手、下狠手，让违法成为不可触摸的“高压线”。要把对人民高度负责的精神和深厚的爱民情怀，落实到防范化解安全风险的具体行动当中，用防范风险的实效，来回馈人民对我们这支队伍的期望和期盼。要全线出击，不打招呼、直插基层，以“1+2+N”执法模式，把问题查彻底。特别要把近三年发生过死亡事故的煤矿作为执法检查的重中之重，以“铁手腕、铁面孔、铁心肠” 的气势，集中力量惩戒一批典型。要严格落实“黑名单”制度，切实落实“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”，达到“惩治一个、震慑一片”的警示效果，倒逼企业落实主体责任。