图为邓绍平在四川省人民医院健康体检中心北区分部调研（20130821）

小康社会蓝图绘就。从先辈的憧憬描绘，到今天的渐入佳境，再到明天的梦想成真，既是一个民族的矢志追求，也是一个国家的铿锵宣言。追梦路上，富裕、健康、文明，始终是不变的主题词。

社会发展不断赋予小康社会更为丰富的内涵

“国运清明，民无饥馑，谓之小康”，追溯“小康”一词，最早出自中国古代典籍《礼记》，原意指在古代自然经济条件下国家比较安宁清明，百姓丰衣足食的社会状态。反映出在生产力极其低下时期人们对理想社会的向往。

在历史的发展进程中，“小康”成为众多仁人志士寻求社会变革的奋斗目标，革命先行者孙中山曾将“小康”概念作为自己的革命理想。他在《三民主义》中说，民有、民治、民享，就是所追求的大同小康世界。

新中国成立以来，尤其是改革开放后，中华民族对小康社会有了更为清晰的认识。1979年年末，邓小平在会见来访的日本首相大平正芳时提出，中国现代化所要达到的是小康状态。他说：“翻两番，国民生产总值人均达到八百美元，即是到本世纪末在中国建立一个小康社会。”“小康社会”从此成为中国人迈向物质文明社会耳熟能详的代名词。党的十二大则把小康作为主要奋斗任务和我国国民经济、社会发展的阶段性目标。党的十三大正式将实现小康列为“三步走”发展战略的第二步目标。党的十五大提出了全面建设小康社会的奋斗目标。在此基础上党的十八大提出了更具明确的目标，要在2020年国民生产总值再翻一番，全面建成小康社会，让“人民生活水平全面提高”。

2013年，习近平总书记在全运会召开之际发表重要讲话，明确指出“全民健身是全体人民增强体魄、健康生活的基础和保障，人民身体健康是全面建成小康社会的重要内涵，是每一个人成长和实现幸福生活的重要基础”。

“民强则国强”，深刻领会习近平总书记的重要讲话精神，让我们认识到，小康社会的“康”应该蕴含有健康的内涵。全民身心健康是建设全面小康社会的时代要求。

没有全民身心健康就没有全面小康

在人们不断追求美好幸福生活的现实语境下，小康社会不应该被误读为仅仅是对GDP的单纯追求，国民整体素质的提升，将成为描绘全面小康社会蓝图的浓墨重彩，其中对全民健康的期冀正成为全面小康社会时代内涵的新注脚。而这个健康应该是身体和心理的健康。实际上，对于健康的概念，世界卫生组织提出“健康是身体上、精神上和社会适应上的完好状态，而不仅仅是没有疾病和虚弱”。在其公布的新十大健康标准中，有两项明确涉及人的心理健康。一项是“处事乐观，态度积极，乐于承担责任，事无大小，不挑剔”，指向人的情绪健康；另一项是“应变能力强，能适应外界环境的各种变化”，指人有良好的社会适应能力。

世界卫生组织对健康的定义，代表着人类社会对健康的更深入的认识。这个认识，与我国建设小康社会对人民健康的关注方向是一致的。这因此也带来一个问题，在21世纪全面小康社会中，衡量全民健康的标准是什么？不言而喻，除了人民的身体健康，还有一个更不能忽视的概念，那就是心理健康以及道德精神层面的健康。

应该看到，我国的健康调查结果仍然令人堪忧。各种慢性疾病的发病率还非常高，高血压的发病率和糖尿病的发病率都在10%左右；只有6.48%的公众具备基本的健康素养。同时，中国人的心理健康情况也不容乐观，国家卫计委曾公布了一项对30座城市、50家全国500强企业的中青年员工的健康调查结果。数据显示，在心理方面，78.9%的员工有过“烦躁”情绪，59.4%的人感受过“焦虑”，38.6%的人觉得“抑郁”，仅有5.8%的员工称自己没有压力。

很难想象，如果全民身心健康水平低下，因病致贫、因病致困，国民的幸福感从何而来？一个缺失全民健康积弱积病的社会绝不是真正意义上的全面小康。

让全民健康与全面小康“同频共振”

目前，从GDP衡量中国已经成为世界第二大经济体，人民群众的物质生活水平得到极大的提高和改善。当温饱已不再成为问题的今天，对身心健康的追求自然成为人们更加关注的焦点。

从国家层面讲，党和政府对人民身心健康的重视达到前所未有的高度，党的十八大报告中明确提出：提高人民健康水平，坚持为人民健康服务的方向，促进人民身心健康。

从制度层面讲，全民医保基本实现，城乡基本医疗卫生制度初步建立，医疗卫生事业改革推向深入，一张维护全民身心健康的安全网正在不断完善。

从个体层面讲，“健康即福”逐渐成为全民共识，健康被看作是否幸福的衡量标准，健康被当成家庭生活的价值取向，健康被视为是否达到小康水平的重要指标。

然而我们必须看到，全面促进全民身心健康依然任重道远。全民身心健康水平与发达国家相比存在较大差距，城市与乡村、城市与城市之间的健康水平参差不齐，青少年身体素质堪忧，部分疾病呈低龄化发展趋势，癌症、心血管疾病和各种心理疾病呈现高发态势，国民健康教育和未病先防意识较为薄弱，重意识轻行动、重身体轻心理，对健康概念理解肤浅片面，医患矛盾引发的纠纷时有发生，有时还较为尖锐激烈。

在建成全面小康社会的进程中，促进全民身心健康，事关民生大计，事关以人为本。如何让全民健康与全面小康“同频共振”，理应成为我们的奋斗方向。为此，尽快制定出台全民健康指导纲要，使之成为促进全民身心健康的行动指南；全面深化医疗事业改革，使之成为维护全民身心健康的有力保障；大力推进生态文明建设，使之成为改善全民身心健康的优美环境；科学开展健康知识教育，使之成为推动全民身心健康的自觉意识；积极开展全民健身运动，使之成为增强全民身心健康的坚实基础。

为实现“两个一百年”的奋斗目标，为实现中华民族伟大复兴的中国梦，促进全民身心健康，亦是立国之本。（学习时报 ）

作者：邓绍平